2019年11月22日,中小学党组织领导下的校长负责制试点工作座谈会于杭州市大关实验中学召开。浙江省教育厅党委副书记干武东,浙江省教育厅党委委员、组织处处长应方彩,以及省教育厅相关处室,杭州、湖州、衢州、丽水等地市教育局负责人、全域试点单位及相关学校负责同志出席本次活动。会议由浙江省教育厅党委副书记干武东主持。

活动开始前,与会领导在拱墅区教育局党委书记、局长徐旭勇陪同下,参观了拱墅区教育系统党群服务中心。

浙江省教育厅党委副书记干武东对拱墅区教育系统党群服务中心高度肯定,他说到:“在教育系统、在学校中设立党群服务中心很好,也很有必要。它对教师、学生有潜移默化的作用,值得各地学习。”

会议一开始,杭州市教育局党委委员、副局长蒋锋就杭州市中小学开展党组织领导下的校长负责制进行了汇报。为确保试点工作推进,杭州市教育局党委成立了相关领导小组;抽调干部,开展试点工作研究;召开四次专题会议,以统一部署、交流经验;开展实地调查研究,学习优秀经验;理清职责边界,明确工作机制、原则和议事规则等。

接下来,湖州市教育局党委副书记、副局长许方明认为开展试点工作是有必要的,因为党组织领导地位更加突出、党组织体系更加健全、党员示范引领更加积极、工作规范化程度更加明显。湖州市教育局党委重点抓试点学校,对于没试点的学校抓干部整合,为后续全面铺开打下基础。

接下来,衢州市教育局从市级层面设立多所试点工作,将省与市相结合。衢州市教育局副书记、副局长蓝水高表示:党组织领导下的校长负责制试点工作加强了党对教育的全面领导,增强了党组织、党员的主体意识和“两强”“两增”的探索。

接下来,丽水市教育局党委委员、副局长桑文勇表示:莲都区确定试点工作的方案,并以网格化形式推进工作、贯彻实施方案,突出政治性、突出党组织的核心作用。桑文勇强调在实行过程中应有教育系统的特色,要以主题教育带动教师、转化为育人工作。

接着,拱墅区教育局党委书记、局长徐旭勇发言到:为避免少走弯路,拱墅区教育局以调研先行,先后召开十多次研讨会,确定课题研究,以此带动试点工作的推进。边做边提炼、边修正。在试点中先立后破,逐步调整人员配置。徐旭勇书记说道:“一肩挑只是一种形式,需要后续制度加以完善。”在试点工作中体现出由抓事出人到抓人出事的转变、由学校人到组织人的转变。

经过苍南县教育系统的前期讨论,苍南县教育局党委副书记吴海龙认为:党组织领导下的校长负责制工作的出发点是解决老师讲政治、学生立德树人的问题,以促进教育事业发展。县委改革办开展研讨,并将试点工作列入全县二十大改革项目之一。领导班子到试点单位开展调研,在雷打不动的党员活动日开展集中的换届和选举,优化学校党组织。

嘉善县坚持全员推进试点工作在一次次征求意见中,完善试点方案。嘉善县教育局党委副书记陈展指出:到目前为止,工作处于磨合阶段,较为平稳。还需要进一步经过实践的经验。

杭州市大关中学教育集团党委书记、总校长章继钢在会中提出,党组织领导下的校长负责制试点工作最终目的是通过优化上层建筑,领跑教育改革。首先是要优化管理结构,明确相关职责,抓好党委班子建设;其次修订规则,完善制度,做好民主监督和及时反馈;再则围绕党为中心,凝聚进步力量,加强三支队伍建设;既从整体出发,有大局观地进行方案设计,统筹推进,又要同时关注细节,加强党建阵地建设,让党建工作的福利真正落实到教育基层,让孩子受益;最后要加强教育建设团队,以培养“有担当的运河小公民”为抓手,加强中小学生基础道德教育、理想信念教育等,推进党的知识教育,构建共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局。

苍南县第三实验小学书记、校长黄方树认为:创建幸福校园,必须要以党建为引领。自从试点工作以来,向全校师生普及党组织领导制的概念和时代意义。此外,该校还创建并积极打造以“好美”为主题的党建品牌,利用学校一角建设党建“微公园”。

嘉善第二高级中学书记陆军伟分享了该校经历“校长负责制”试点工作改革后的崭新变化:在校党委书记和校长的带领下,学校不断完善沟通弹性机制,加强层级干部之间的沟通和交流,包括会前交流,会中研讨和会后反思,积极营造团结共识的氛围。

拱墅区教育局党委副书记、副局长戴丽群提到,中组部对拱墅区的试点工作尤为关注,也积极肯定了我们在改革推进过程中的努力和成果。尤其是在现实背景的衬托下,党组织领导下的校长责任制显得尤为必要。香港事件的不断发酵,既让我们看到了教育的后续影响之大,也让我们进一步理解党的力量对于国家稳定和安全的关键性。需要更加重视党组织在管理阶层的重要性。

会议接近尾声,浙江省教育厅党委副书记干武东对各个地方、各中小学的校长责任制改革工作所取得的成绩表示认可。各方在改革进程中,都相应地加强了党组织的领导力度,普遍建立试点工作小组,设置具体分管领导,因地制宜因时制宜地有序开展工作。同时,重视组织部门的指导意见,建立核心课题研究,加深调研力度;积极开展学习交流,去到高校学习、汲取相关经验。可以考虑将试点单位已成型成熟的制度,上报到组织处,进行汇总整理,以供更多的中小学进行案例学习。他还指出,各中小学应开展人事调配,引导行政核心转向党领导核心,在此过程中党组织可以加强过程指导,通过座谈会等形式提出相关问题和解决办法,真正做到科学民主依法决策,进一步加强学校德育和思想政治工作,打造有特色的党建品牌。

本次座谈会,各方积极分享“党组织领导下的校长负责制试点工作”中的宝贵经验,在交流中加深了对中小学领导体制改革认识,坚定改革步伐,领跑教育改革。


供稿:党群工作科

撰稿:陈书悦、施学纬(大关中学)