2023年12月29日经提交第三届第四次教职工代表大会审议，2023年12 月29日，经校长办公会，学校党总支部委员会通过，杭州市拱墅区事业单
位登记管理局备案， 自 年 月 日起生效。
序 言
学校创办于2015年，学校毗邻融合高新技术的北部软件园和极具规 模、功能的杭州汽车城，地理位置优越，高科技文化氛围浓厚。学校于 2015年9月正式启用，是杭州市卖鱼桥小学教育集团领办的一所独立法 人学校。学校占地面积29148平方米，建筑面积 20702.52平方米，绿地
面积10275平方米。
第一章 总则
第一条 为适应现代教育发展需要，贯彻国家教育方针，深化教育 改革，保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法权益，全面提高
办学品质，结合学校实际，制定本章程。
第二条 学校全称为杭州市星澜小学，学校地址为杭州市祥富路星
桥街190号。邮政编码：310011。
第三条 学校由杭州市拱墅区教育局举办，经中共杭州市拱墅区委 机构编制委员会批准设立，属公益一类事业单位，登记管理机关为杭州
市拱墅区事业单位登记管理局。
学校为实施六年制小学教育的全日制公办教育机构，具有独立法人
资格，独立承担法律责任。
第四条 学校面向拱墅区教育局划分学区范围招生，招生对象为年 满6周岁的适学儿童。学校设计规模为 6个年级48个班级，总体不超过
2000人。具体执行杭州市拱墅区教育局每年下达的招生计划。
第二章 办学理念与学校文化
第五条 学校坚持立德树人要求，以“ 品质星澜，美丽校园 ”为追 求，以“ 点亮每一个幸福童年，为每一个美丽生命成长奠基，办好人民 满意教育 ”为办学宗旨，全面实施素质教育，让每位儿童享受幸福、完
整、优质的童年教育。
第六条 学校努力成为学生健康成长的“ 幸福乐园 ”，成为教师积
极发展的“ 幸福家园 ”。
第七条 围绕“让每一颗星星更闪亮 ”的核心育人理念，致力于实 施“每一个，每一天，美一程 ”的“3Mei课程七彩光谱 ”多元课程体系； 致力于科技教育见长办学特色，着力培养星澜学生的“健康、雅行、 自
信、坚毅、创新 ”五大核心素养。
学校坚持外树形象， 内强素质，实施“ 品质星澜，美丽教师 ”主题
系列活动，努力打造一支具有学生为本、师德为先、能力为重、终身学
习等基本理念的教师队伍，人人争做知性美、智慧美和人性美的“三美 ”
教师——有情怀、懂教育、善合作、会管理、能发展。
第八条 学校校训为：“让智慧和真理守护童年的星空 ”；
校风为：尊师爱生，文明有礼，教人求真，学做真人；
教风为：遵循规律，尊重差异，严谨治学，学教和谐；
学风为：勤学守纪，博学善思，乐学探究，学做合一。
第九条 学校标志为蓝底七彩星,以“星澜 ”两字首字母“X ”“L ” 演变而成，形似“智慧老人 ”的胡子。寓意学校“让智慧和真理守护童 年的星空 ”的校训，也体现了学校是一个充满童真童趣的地方，是一个 引领学生放飞想象，探索未知的世界。“七彩星 ”，一方面象征学校以
七彩多元的“三Mei ”课程滋养和丰盈每一个学生的心灵，让每一个孩
子全面有个性地健康成长；另一方面又寓意每一个学生和教师皆是星澜 小学这片灿烂的星空中独一无二的星星，学校努力搭建舞台，让每一颗
星星更闪亮。校旗、校徽都采用主色调和标志，学校主色为蓝色。
第十条 学校按照依法治校、规范办学、 自主发展的要求，定期制
订五年发展规划，并形成和健全自评机制，促进学校可持续发展。
第三章 学校治理结构与运行机制
第十一条 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，
认真践行新时代党的组织路线，切实强化党对学校的领导，促进党的教 育事业全面协调可持续发展，学校实行党总支部委员会领导的校长负责 制。确立党总支部委员会在学校各项工作、各种组织的核心领导地位， 加强党对学校工作的全面领导，深化党的教育方针政策贯彻落实，明确 学校党总支部委员会把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落
实的领导职责，凝心聚力打造百姓家门口优质学校。
校长是学校的法定代表人，对外代表学校，按照本章程自主管理学
校。
副校长对校长负责，协助校长分管学校教育教学、行政等具体工作。
教职工通过教职工大会参与学校的民主管理。
第十二条 为进一步落实杭州市星澜小学党总支部委员会领导的校 长负责制实施方案，规范重大问题决策的科学化、制度化、规范化，促 进民主集中制建设，根据中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组 织领导的校长负责制的意见 (试行)》和党内有关规定，结合学校实际，
制定杭州市星澜小学党总支部议事规则。
（一）事项范围
党总支部议事事项是指重大决策、重要干部（人事）任免、重大项
目安排和大额度资金使用。
1.重大事项
（1）传达贯彻学习中央、省、市、区重要文件、重要会议精神、 重要指示与重大决定，研究部署贯彻落实意见,区教育局要求讨论决定
的问题；
（2）研究制定学校章程、发展规划、课程方案、年度或学期工作
计划（总结）和重大教学科研等；
（3）研究制定学校党总支部建设、党风廉政建设、作风建设等工
作规划或具体实施方法，以及党风廉政建设责任分工；
（4）研究确定或调整委员工作分工，学校领导班子分工， 内设机
构调整；
（5）研究制定学校招生工作实施方案、操作程序，学生评优评先
等；
（6） 研究学校表彰及向上级推荐的先进集体和个人等问题；
（7）研究学校责任事故、突发事件等事关社会安全稳定和谐重大
问题的处置原则和应对方案；
（8）研究学校党、团组织改选、工会换届人选。
2.重大项目、大额度资金
（1）研究学校年度经费预算、决算方案；
（2）研究学校重大项目的立项、基建维修、大宗物品的采购等方
案，涉及1万元及以上的各种项目经费开支。
3.重要干部、人事任免
（1）研究中层干部的选拔、任免、轮岗、交流及调动；
（2）研究后备干部、管制干部的推选审议；
（3）研究学校教师的招聘、调整、聘任、职评；
（4）研究学校参加国内或出国（境）学习培训人员。
其他需要由党总支部委员会研究决定的重大问题。
（二）集体决策程序
1.提议事项
由党总支部委员、校长和分管领导提出提议事项。
2.分析研判
提议事项在上会前党总支部委员与书记（校长）、党内外人士多方 沟通，征求意见，形成共识。不能达成基本一致或有严重分歧的提议， 事先进行分析研判，再经“几人小组 ”会议集体商议，充分酝酿，统一
认识。
3.确定议题
党总支部书记根据集体商议情况决定上会议题， 由负责人以书面形
式会前通报与会人员。
4.提前酝酿
分管领导提前两天将议题相关内容送达参会人员。参会人员深入调
查了解拟决策事项的实际情况，分析、设计和拟定决策方案。
5.集体决定
（1）充分讨论。会议由负责人主持，议题由分管领导作简要说明，
与会人员就议题充分讨论并发表明确意见。
（2）表态发言。会议议题充分讨论后，坚持依法依纪， 民主决策， 表态发言。各委员根据议题每人逐一作表态发言，党总支书记作最后表
态发言。
（3）作出决定。会议议题事项的决策，必须坚持民主集中制，按
照少数服从多数的原则形成会议决定。
（4）形成记录。会议应指定专人负责会议记录并整理形成会议纪
要，经与会人员签字，党总支部书记末尾签名确认后存档。
6.会后通报
党总支部会议决定的事项宜公开的，在应当时间适当范围公布。干 部提拔等事项，按有关规定实行公示制度。涉及章程内容的需经教代会
审议通过。
7.执行决策
事项经党总支部会议决策后， 由校务委员会成员承担执行职能，按
职责分工组织实施。党总支部委员保证监督实施。
（三）责任追究
按照“谁决策，谁负责 ”的原则，有下列情形之一的，应追究相关
责任人的责任：
1.不执行或不正确执行集体决策制度，或应集体讨论决定的事项未
经集体讨论的；
2.未提供真实情况而造成决策错误的；
3.泄露酝酿、讨论重大问题情况造成不良影响的；
4.其他因违反规定而造成失误的。
（四）杭州市星澜小学党总支部议事事项决策流程图
提出提议，分析研判
确定议题，提前酝酿
召开会议，充分讨论
表态发言，集体决定
交办执行，监督保障
第十三条 杭州市星澜小学关于会议制度说明
（一）党总支部委员会
学校党员代表大会闭会期间学校党的工作的领导机构，执行上级党 委的指示和党员代表大会的决议，领导全校工作。主要学习、宣传、贯 彻党的路线方针政策，保证社会主义办学方 向；讨论决定学校发展规 划、人事安排、财务预算、基本建设 等重大事项；研究党的建设，包 括干部队伍和人才队伍建设、 党风廉政建设、思想政治工作、统战工
作、群团和少先队以及自身建设等。
（二）学校行政会
研究处理学校教学、科研和其他行政管理工作的行政决策性会议。 主要研究决定由校长负责的教学、科研、服务地方和其他行政工作；研 究落实党总支部委员会决议的实施意见和措施；酝酿需递交党总支部委
员会讨论的行政工作中的重大问题和重要事项的方案。
（三）学校教职工代表大会
教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,是在党总支部的 领导下，听取学校章程草案，学校年度工作、财务工作、工会工作等专 项工作报告，并提出修改意见和建议；讨论通过学校提出的与教职工利 益直接相关的福利，校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、
奖惩办法等事项。
（四） 学校党总支领导的校长负责制，实行集体领导和个人分工 负责相结合的制度，坚持民主集中制，集体讨论学校重大问题和重要事 项。建立健全学校“ 明确职责，健全机制，交叉任职，共同负责 ”的党 政管理机制，学校党总支部委员会履行决策职能，学校行政会承担执行 职能。党政领导班子成员在党总支部领导下开展工作，贯彻执行党总支
部决定，履职尽责，协调配合，服从安排。
（五）校长每学期向党总支部委员会报告贯彻执行党总支部委员会 决议情况，每学年向教职工代表大会报告学校行政工作。建立定期沟通 会商制度，书记、校长每周至少一次交流磋商，就学校近期重点工作商 讨达成一致意见。党政领导班子成员定期向党总支部委员会报告事项组 织实施情况和履行“一岗双职 ”情况。党总支部书记每年向上级党委报 告履行党建工作责任制等情况。明确各项会议规则，有力有效稳步妥善
实施好党总支部领导的校长负责制。
第十四条 学校党总支部的主要职责：
（一）全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针， 坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校， 贯彻落实上级党 总支部的决策部署和学校党员代表大会决议， 依靠全校师生员工推动
学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中
的重大事项和基本管理制度。
（三） 坚持党管干部原则。学校党总支部负责学校中层干部任免 工作，其考察、培养、选拔等工作需提交党总支部集体决议，任免文书 由学校党总支部书记签发。党总支部负责每年 对干部进行考核和评估， 并健全中层干部教育培养、竞岗选拔、后备干部推荐等制度。 同时积极
发挥统一战线作用，注重党外干部培养。
（四） 坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人 才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各
类人才队伍建设。
（五）领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用习近平新时代中 国特色社会主义思想武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值 观。履行好意识形态工作的主体责任，加强学校宣传 思想文化阵地建 设，把网络阵地建设作为重中之重，牢牢掌握学校意识形态工作的领导
权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。
（六）加强学校文化建设，发挥文化育人作用，建设以社会主义核 心价值观为引领的具有时代特征和学校特色的校园文化，培育良好校风
学风教风。
（七）做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内民主
, 充分发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（八） 加强学校支部自身建设，坚持从严治党、思想建党、制度 建党，建设信念坚定、政治可靠，严守党规、依法治校，作风优良、清
正廉洁，改革创新、敢于担当，能力过硬、实绩突出的领导班子。
（九）领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任。 领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会。做好统
一战线工作，发挥积极作用。
（十）讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。
第十五条 校长依法履行下列主要职责：
（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规 章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和
实施具体规章制度、年度工作计划。
（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法 律和干部选拔任用工作有关规定，推荐干部人选，任免内部组织机构的
负责人。
（三）组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人 才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师及内部
其他工作人员。
（四）组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。
加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。
（五） 组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高 人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把
学校办出特色、争创一流。
（六）组织开展德育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展
招生、教师招聘工作。
（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作。
（八）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、
社会各界和境外机构等签署合作协议 ，接受社会捐赠。
（九） 向党总支部报告重大决议执行情况， 向教职工代表大会、
工会会员代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、工会会员代表 大会、学生代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校党
总支部、 民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。
（十）组织协调学校与政府、社区、家庭等方面的关系，为学校创
造良好的育人环境。
（十一）履行法律法规和学校章程规定的其他职权。
第十六条 党总支部书记依法履行下列主要职责：
（一）组织学习、宣传和贯彻执行党的路线方针政策及上级党总支
部的决策部署。
（二）抓好“三会一课 ”和党员固定主题日活动，主持召开学校党 总支部委会、全体党员大会，负责督查会议决议的贯彻落实。积极慎重 地做好党的发展工作，充分发挥党总支部的战斗堡垒作用和共产党员的
先锋模范作用。
（三）按照干部管理权限和有关程序，负责组织学校干部的选拔任
用、培养教育、监督考核等工作。
（四） 负责落实党的建设和党风廉政建设责任制，切实履行第一
责任人职责。
（五） 负责学校意识形态工作，作为第一责任人切实担负政治责 任和领导责任，定期分析学校意识形态领域的形势，研究做好意识形态
工作的有效途径和方法。抓好学校安全稳定工作。
（六） 负责抓好支委领导班子自身建设，主持召开领导班子民主 生活会，做好班子成员的思想政治工作。抓好学校群团工作和统一战线
工作。
（七）支持校长工作，经常与支部委员保持密切联系，协调校内党、
政、工、 团的关系。
（八） 发扬党的优良传统和作风，深入教学第一线，善于听取群
众意见，关心教职工的生活和健康。
（九）支部委员协助书记做好上述有关工作。
（十）履行党章和党内法规规定的其他职责。
第十七条 学校依靠中共杭州市星澜小学总支部委员会，充分发挥
工会、团支部、少先队、 民主党派等组织的作用。指导党建带团建，
团建促少先队工作，学校团支部、少先队组织开展适合青少年学生特点
的活动，在推进立德树人教育新征程中发挥积极有效的作用。
（一）学校团支部的工作职责：
团支部是学校共青团工作和活动的基本单位，是团的基础，是行政
工作的帮手，是党总支部的助手，其主要工作职责有：
1．负责学校团支部的各项工作计划、制度、 目标的制定和实施，
认真完成上级团委交办的各项工作任务。
2．组织团员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定 对党和社会主义的信念，学习党的路线、方针、政策，学习现代教育教
学先进理念，促进专业发展，提升专业水平和能力。
3．宣传、贯彻、执行学校党总支部和上级团委的指示和决议，充 分发挥团员的模范作用。对团员进行教育和管理，教育团员教师学习革 命前辈的精神，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，践行社会 主义核心价值观，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，开展推
优入党工作。
4． 了解和反映团员教师的思想要求，经常倾听他们的呼声，使团 组织真正地成为联系青年的桥梁和纽带，维护青年的合法权益。组织团 员教师开展“ 岗位练兵 ”、专业成长、文明健康等业务和文体活动，营
造积极向上的校园良好氛围。
5．认真做好各项团务工作。
（二）团支部书记的主要职责：
团支部书记的主要职责是在上级团委和学校党总支部的领导下，按 照支部团员大会，党总支部委员大会的决议，负责支持团支部的日常工
作。
1．负责召集支部团员大会和支部委员大会。结合团支部的具体情 况，认真传达党总支部，上级团委的决议和指示。研究安排团支部的工
作，将支部工作中的重要问题提交支部团员大会和支部大会讨论决定。
2． 了解团员教师的思想、工作和学习情况。发现问题及时解决。 做经常性的思想政治工作， 同有关部门和组织保持密切 的联系，交流
情况，互相支持，促进团的工作。
3．起草、制定团支部工作计划，检查、促进工作的执行情况。做
好学期工作总结，按时向支部委员会，团员大会和上级团委汇报工作。
4．抓好团支委会的自身建设，认真学习，按时开好民主生活会。
加强团结，充分发挥支委会汇集领导的作用，督促和帮助各位委员做好
工作。
5．准时出席各级团组织会议，做好上传下达，完成上级团委交办
的相关工作。
6 ．组织好团员开展青年大学习 、青年志愿者服务等工作。
（三）少先队大队辅导员工作职责:
1.经常了解队员思想、学习、健康和生活等情况，及时向党、团组
织和学校行政反映，关心队员健康地成长。
2.定期召开中队辅导员会议，学习讨论有关文件，研究布置少先队
工作。
3.协助少先队大队委员会，组织好大队活动，积极开展经常性工作。
4.经常主动地向学校行政、教师宣传少先队的性质、任务和活动，
并根据学校安排，配合做好各项工作。
5.抓好少先队干部的培养，定期培训各级小干部。
6.发挥队员的主人作用，领导少先队干部参与学校的管理。
7.抓好队室建设，让少先队员们有一个活动基地，有一个“家 ”。
第十八条 学校建立以教师为主体的教职工大会制度，保障教职工
参与学校民主管理和进行民主监督。
教职工大会行使审议建议权、审议通过权和评议监督权。凡与教职 工利益直接相关的福利和校内分配实施方案以及有关 教职工聘任、考
核、奖惩的办法，须经教职工（代表）大会审议通过。
学校工会作为教职工大会的工作机构，保障民主管理、 民主监督的
落实，维护教职工的合法权益。
工会职责:
（一）以《中国工会章程》《工会法》为依据，按照“ 围绕中心、 服务中心、服从大局、服务大局 ”的精神，在学校党 总支部领导下独
立自主地开展工会日常工作。
（二）承担教代会工作机构的任务，按要求做好教代会的筹备及换
届工作，检查、督促和落实代表提案、意见案，贯彻执行大会的决议。
（三） 认真履行工会的维护、建设、参与、教育四项职能，做好
教职工群众的思想政治工作 ，把工会办成教职工之家。
（四）加强工会自身建设，研究工会工作理论，提高工会工作整体
水平，增强工会的活动。
（五） 发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，坚持群众路线，为教
职工服务，积极反映教职工的意见和建议。
（六） 围绕教育教学中心工作，组织开展推进素质教育和新课程
改革的工作。
（七）加强师德建设，认真贯彻落实教育部颁布的中小学教师师德
规范。搞好每学期的师德考核工作。
（八）组织开展有益于教职工身心健康的文化、体育、娱乐活动。
（九）抓好青年教师工作，教育和引导青年教师积极投身学校的建
设和发展。
（十） 关心和爱护离退休教师，加强学校与离退休教师的情感交
流。
（十一）完成上级工会交办的其他任务。
工会主席职责：
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策，配合党政做好教师思想政
治工作。
（二）主持工会委员会议，贯彻支部和上级工会的决议，制订工会
工作计划，年终写好总结。
（三） 关心教职工的身心健康，开展有益的文娱、体育活动，丰
富教职工的业余生活。
（四）抓好工会自身建设，建好工会档案， 民主理财，收好、用好
工会费。
（五）行政做好教职工的生活福利工作和退休教师的服务管理工作。
（六）教职工的意见，为困难教职工解决实际困难，维护教职工的
合法权益。
（七） 落实好教代会的三项职权，组织工会民主评议学校干部。
第十九条 学校设置德育处、教导处、教科室、总务处和办公室等
职能部门，分别承担相应的管理职能。
德育处负责全校的德育工作和少先队工作，是对学生进行教育和管 理的职能部门，它在学校工作中起到管理和稳定的作用。其主要职责如
下：
（一） 负责制定德育处工作计划，并组织落实。对学校的德、艺、
体、卫相关工作进行指导。
（二 ）负责对班主任日常管理，负责对班主任工作的指导。
（三）负责组织班主任的业务学习和班主任工作例会。
（四）负责对班主任的考核，评定和评优工作。
（五）适时召开班主任工作经验交流会。
（六）负责学生的奖惩条例的贯彻实施和操行评定工作。
（七） 负责开展文明班级、文明学生的检查评比活动，注意实效
性。
（八） 负责对学生的法制安全教育（用电安全、人身安全、交通
安全、防火安全、饮食卫生）等方面教育。
（九）根据学校实际情况布置、开展校园文化活动。
（十）完成校长临时交代的任务。
教导处负责学校教学质量、教学常规、教研组、招生送生、学籍管
理等。其主要职责如下：
（一）协助校长全面贯彻党的教育方针，按照教学计划、教学大纲 和教材要求，妥善安排学校的教学工作，加强教学管理，努力提高教学
质量。
（二）领导教研组制订工作计划，开展教研活动，深入课堂听课，
检查教学效果，分析学生教学质量，研究改进教学方法。
（三）加强教学工作领导和管理，制订教学常规，控制考试次数和
课外作业量。
（四） 负责做好教导行政工作，管理学生的学籍，执行学生成绩
考核办法，制订校内规划，安排教师的课程，编排课表，积累教学资料。
教科室负责学校课程研发、管理、新教师专业发展建设等。其主要
职责如下：
（一）制订课程建设工作计划并组织实施，促进学校课程建设工作
有序开展，气氛盛行。
（二）组织教师开展课程研发、实施、管理的学习培训，培养教师
的课程研发和实施能力，发现和培养教育科研骨干。
（三）建立课程管理网络，组织开展国家基础课程和各类拓展课程、
校本课程和实践课程的建设和管理，对各级精品课程进行规划、实施、
评价与管理，力争申报各级精品课程，逐渐形成课程品牌。
（四）总结课程建设和各项改革经验。
（五）积累各种资料，建立学校课程建设管理档案，每年进行一次
装订。
（六）搜集教育信息，把握课程建设动态，给校长提供各种信息，
当好校长的参谋。
（八）编辑有关课程材料。
总务处负责学校后勤、财务、固定资产、设备设施、安全、卫生工
作、基建、食堂等。其主要职责如下：
（一）负责教学用品的采购、管理和应用。
（二）管好校产，负责学校基建和校舍、桌椅、教学设备 等校产
的登记管理、添置、维修。
（三）管好财务，做好学生学杂费的收缴工作，严格执行财务制度，
合理使用各项经费，定期申报账目。
（四）搞好师生的生活福利，管理食堂、教工之家及其他公共福利
事业。
（五）组织学校的绿化和环境卫生工作，改善教学条件和学习环境。
（六）做好学校的卫生保健和安全保卫工作。
（七）建立和健全各项制度，与教导处密切合作，对广大师生进行
勤俭节约、爱护公物的教育。
（八）加强后勤人员的管理和教育，提高思想觉悟和业务能力，为
教学和师生服务。
办公室负责一周会务、职评、文印、统计、校务公开、人事管理、
来访接待等文件收发、档案管理、宣传报道等。其主要职责如下：
（一）负责学校文件的收发、登记、传阅和保管，保证文件及时得
到处理。
（二 ）根据校长的意见和有关会议的决议，起草学校规章、文件、
计划、总结等，严把质量关。
（三）对外代表校长室接待来客来访，就客人需要做有关问题的处
理。
（四）积极借助各种宣传媒介，宣传学校形象。
（五）安排学校日程，管理学校各种会议，及时部署临时的重要任
务。
（六）协助校长了解教职工的思想状况，掌握教职工的特长和特点。
（七）加强学校档案的归档、保管和利用，重视档案室的安全工作。
各职能部门及常设机构各司其职，分工合作，提升管理效能，确保
各项工作圆满完成。
第二十条 学校党总支部委员会负责审议学校章程、发展规划和其 他重大规章制度、人事与财务方案等校内重大事项；建立学术委员会， 在学校教育科研的规划制定、项目策划与督导、成果评定以及教师队伍 建设等方面发挥咨询、评议作用；建立家长委员会，增进家校沟通，保
障学生家长参与学校管理、教育教学等工作。
第二十一条 学校建立健全重大事项决策制度。具体按第十二条杭
州市星澜小学党总支部议事规则和流程执行。
凡属教职工（代表）大会职权范围的事项，应提交教职工（代表）
大会审议。
第二十二条 学校建立健全信息公开制度。学校实行校务公开，切 实保障教职工的知情权、参与权和监督权； 同时向社会公开学校相关信 息，以适当方式为学生及其家长了解学生的 学业成绩及其他有关情况
提供便利，接受社会、家长的监督。
学校建立健全档案管理制度。学校建立档案室，加强档案资料的建 设和管理。各职能部门做好各类资料的收集、整理和归档工作。学校建
立校史室，重视教育历史物证遗存保护，发掘和弘扬校本优秀文化传统。
第二十三条 学校建立健全校内权益救济制度，保障学生和教职工
的合法权益。
学校建立健全校内申诉制度。分别成立校内学生申诉处理委员会和
校内教师申诉处理委员会，明确受理学生和教师申诉的部门和程序。
学校建立健全争议调解机制。通过学校调解委员会，就教职工与学 校的劳动人事争议进行调解；通过学校调解委员会，就学生、教职工、
学校间的民事纠纷进行调解。
第二十四条 学校建立健全平安校园制度，制定校园安全应急预案， 定期开展安全教育，组织安全演练，加强校舍、交通、消防、饮食卫生、
健康、周边环境治安以及教育教学安全管理，防范安全事故发生。
学校按照国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险。鼓励学生自 愿参加人身意外伤害保险。发生校园意外伤害事故，立即启动相关应急
预案，及时救助受伤害学生，并依法进行善后处理。
第二十五条 学校接受政府以及教育、登记管理和审计等管理部门 的监督，接受社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建
议。
第四章 教育教学管理
第二十六条 学校建立健全年级组、教研组、备课组等教育教学基 层管理机制，在教育教学和实践管理中积极落实“双减 ”政策和“五项
管理 ”。
年级组长在教导主任、德育主任领导下，组织年级组教师 全面贯 彻教育方针，抓好学生德、智、体、美、劳各项教育教学活动。具体职
责如下：
根据学校工作计划，督促本年级班主任，并经常检查计划执行情况。
组织本年级教师学习党中央和上级教育行政部门关于加强学生思想
品德教育的文件指示，学习有关的重要文章和先进经验。
（三） 定期召开教师会议和学生干部会，分析学生思想动态及如
何采取有效措施，加强学生思想工作。
（四）遇到班主任工作中困难，要及时帮助解决。
（五）协助大队部开展好年级学生的各项少先队活动。
（六）根据学校安排，开好学生家长会，督促班主任做好家访工作。
（七）协助领导做好本级组的考勤工作和考核工作，及时协助教导 主任安排本级组内病事假教师的课务，定期向分管领导汇报本年的工作。
期末写好年级组工作总结。
教研组长负责领导、组织教师进行集体教学研究。教研组定期开展 教学研究活动，按学校安排参加各种培训和学术活动，贯彻落实教学计
划，完成各项教学任务。工作职责如下：
（一）加强教学研究、教改研究活动，以提高组内教师的业务水平、 提高组内教师教学效果为己任，积极组织全体成员参加各类教学研究工
作。
（二）每个教研组开学初要根据上级教育部门的指示，根据学校的 部署，制定切实可行的教学研究活动计划，严格按照计划开展各类教研
活动。
（三） 主持每次组内教研活动，每学期要确定一个中心主题，有 固定教研活动时间。每次教研活动要有一个次主题，要有教师作中心发 言，力求做到有目的、有内容、有气氛、有所得，每次教研活动必须做
好记录。
（四） 系统开展学习课程标准、钻研教材、研究学法、探讨教法，
组织开展教学研究课和专题讲座。
（五）教研组长要善于吸收本学科的前沿信息，及时推广应用各地 的先进教学改革成果，及时总结教研、教改经验，争取本组教研工作有
所创新，有所发展。
（六） 要根据本组教师的专业特长和科研立项情况，寻求教研和 科研的最佳切合点，加速理论和实践的相互应用和转化，形成本组的品
牌研究项目。
备课组长负责组织本组教师进行集体备课和教学研究活动，完成教
育教学任务。工作职责如下：
（一）带领全组任课教师制订教学计划，统一教学进度。
（二）负责备课组的集体备课、讲课、听课、评课及其他教学研究
工作。制定本组集体备课计划，抓好落实集体备课，并做好记录。
（三） 协助教研组长做好学科竞赛辅导及培优补差等工作。
（四）协助教研组长搞好组内教师的帮带活动。每学期要听备课组 内教师的课， 了解教学情况， 听取学生与年级组意见、协调好教与学
的关系。
（五） 注意学习先进经验，捕捉教改动态，指导和改进教学，提
高教学效率。
第二十七条 学校实行全员参与的德育管理。
学校坚持全员德育原则，校长、书记负责，教职工参与，实行教书
育人、管理育人、服务育人。围绕立德树人要求和拱墅区“运河小公民 ”
素养培养要求，贯彻“让每一颗星星更闪亮 ”的核心育人理念，围绕“
每一个，每一天，美一程 ”的“3Mei课程七彩光谱 ”多元课程体系和“ 健康、雅行、 自信、坚毅、创新 ”五大核心素养，构建德育目标体系， 健全德育管理机制，建立学校、家庭、社会三结合的育人网络，优化德
育活动过程。
学校加强以树立社会主义民主法治、 自由平等、公平正义理念为目 标的公民意识教育，积极引导学生理解并正确地行使权利，依法维护自
身合法权益，并尊重他人权利，履行相应义务，增强社会责任感。
学校重视和加强校外第二课堂，抓管理，抓落实，定时间、定地点、 定人员、定内容，切实提高第二课堂活动质量和实效，进一步丰富校园
文化生活，促进学生全面发展、个性发展、特长发展；学校加强投入，
积极开发并合理利用校内外各种人力物力资源 ，开发校本拓展课程 ，
每学期以年级为单位，坚持开展以科技教育特色的“综合实践周 ”活动，
激发学生的兴趣和创造潜能，提升综合素养和学习能力。
第二十八条 学校重视和加强班集体建设，指导和聘请德才兼备的专 业教师担任班主任，实行正、副班主任协同工作模式；强化班主任队伍 建设，提升班主任育人水平；开展以“温暖·家教室 ”为理念的班级环 境建设；建立健全适应学生发展的 班级管理机制，实施个性化班级管 理，开展富有特色的班级活动，形成不同的班级风格和良好的班风，促
进学生的身心健康，培养学生积极向上的情感和正确的价值观。
第二十九条 学校重视和加强社团活动，《根据拱墅区中小学生社团 建设实施方案》，结合学校自身发展特色，围绕“让每一颗星星更闪亮 ”
的育人核心理念和学生“健康、雅行、 自信、坚毅、创新 ”五大核心
素养培养，开发和建设多元社团。
学校社团活动围绕“科技创新、运动健康、语言人文、艺术欣赏、 数字思维 ”五大版块，分精品社团和基础社团两类开展，认真落实学
员招募、家校沟通、社团管理等工作。
学校强化社团师资队伍建设，坚持“ 又红又专 ”用人导向，坚持 “本校教师为主，外聘教师为辅 ”用人原则， 同时有效挖掘和利用人力 资源，根据社团活动需要聘任具备一定能力和素质的学生、家长或社会
人士参与学校社团活动。学校重视对社团教师的管理和考核。
学校及时跟进督导，加强巡视、阶段反馈，努力提高各社团活动的 质量和实效。每学年末根据《杭州市星澜小学星级社团评定方案》，及
时对各社团进行星级评定，促进各社团品质提升。
第三十条 学校贯彻国家课程、地方课程和校本课程三级管理体制， 认真执行国家和地方课程计划，积极开发校本课程，形成学校特色课程
体系。
学校按照课程设置标准实施教育教学，确保开齐课程，开足课时。
学校充分发挥学科课程和综合实践活动课的整体功能，尊重人的成 长规律和教育规律，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，
促进学生全面发展，学有所长。
第三十一条 学校采用班级授课制，教学组织形式为单式。
汉语言文字为学校的基本教学语言文字，学校使用全国通用的普通
话和规范字。
贯彻落实《浙江省义务教育教学管理指南》。
建立健全学校教学管理制度。
第三十二条 学校严格按照上级教育行政部门规定的课程、课时计划，
开齐开足各类课程。
建立健全课堂教学常规，严格坚持备课、上课、作业批改、辅导、
检测教学“五认真 ”，每学期开展教学视导，教师课堂行为将列入绩效、
评优、评模等考核内容。
学校围绕学科核心素养，积极倡导实施“有温度的课堂 ”，以学定 教，顺学而导，学教和谐；营造民主、文明和谐、真诚的课堂氛围和师
生关系，倡导和优化自主、合作、探究的学习方式，努力提升教学质量。
学校严格遵守上级教育行政部门各项有关“双减 ”政策，真正落实
“减负提质 ”。
第三十三条 学校严格执行有关学校体育、卫生工作的法规规章，通
过日常体育活动以及各类体育竞赛活动增强学生体质，开展健康教育，
培养学生良好的卫生习惯、健身习惯与基本的运动技能。
学校通过体育课、课外活动等保证学生每天一小时体育活动时间，
每年举办全民运动会、 田径（达标）运动会、体育单项比赛等活动。
学校建立卫生室，建立学生健康档案，定期体检，预防传染病、常 见病及食物中毒。学校完善卫生工作制度，不断改善环境卫生条件，在
校园室内教学活动场所、食堂实施禁烟。
第三十四条 学校建立心理辅导站，资源教室，建立学生心理健康 档案，外聘资深心理健康教育专家作为学校心理健康教育顾问，全员进 行心理健康C证培训，兼职教师持证开展工作；鼓励有爱心、有资质的 家长参与学校心理健康教育工作。学校根据国家《中小学心理健康教育 指导纲要》精神，在市、区教育部门的指导下，切合学校办学理念，在 教育教学过程中全面推进学校心理健康教育工作的开展，形成了“爱心
温暖每一星、快乐健康每一天 ”的学校心理健康教育工作建设目标。
第三十五条 学校隔年举办艺术节和科技节；每年组织学生参加学
农活动，培养劳动意识和生活能力。
第三十六条 学校按照教育信息化的要求，创建数字校园，实现教 育教学、管理服务信息化。学校设立校园信息中心智慧部，负责推进教 育信息化（数字化改革）工作的职责，负责校园信息化、数字化管理并 提升师生使用水平。组织师生使用和开发国家中小学智慧教育平台、之 江汇教育广场等平台的应用。学校有保障信息技术应用的软硬件的设施
设备环境，包括构建万兆级校园网络。
第三十七条 学校营造民主、 自由、科学的研究氛围，构建对话、
合作、反思、共享的研修文化，鼓励教师开展教育教学改革和实验。
学校鼓励教师著书立说，并在经费上给予大力支持。学校设立教育
科研奖励条例。
第五章 学生
第三十八条 学校实施小学阶段的义务教育，按就近免试入学的原 则，招收学校服务区内适龄儿童入学，实行秋季始业。不属学校服务区
内的新生，按上级教育行政部门的有关规定办理入学手续。
第三十九条 学生享有下列权利：
（一）参与学校组织的各种教育教学活动，使用学校提供的教育教
学资源；
（二）参与学校、班级管理，评议学校工作和教师的教育教学工作；
（三）按照国家有关规定获得奖学金、助学金；
（四）在品行和学业成绩上获得公正评价，完成规定的学业后获得
相应的学业证书；
（五）对学校给予的处分或处理有异议，对学校、教职工侵犯其受
教育权、人身权、财产权等合法权益的行为，依法提出申诉或提起诉讼；
（六）法律法规规定的其他权利。
第四十条 学生应当履行下列义务：
（一）遵守法律法规，遵守《中小学生守则》，遵守学校章程及规
章制度，遵守公共秩序和学生行为规范要求；
（二）尊师爱校，团结同学，参加集体活动，促进身心健康，养成
良好品行；
（三）努力学习，完成规定的学习任务；
（四）承担在学生自治活动中当选职务的相应职责；
（五）爱护学校提供的教育教学资源；
（六）法律法规规定的其他义务。
第四十一条 学校按照省、市有关学生学籍管理的规定实行学籍管
理，健全学籍档案，严格转学、休学、复学等手续程序。
学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习业绩合格的
学生，准予毕业。
第四十二条 学校对学生实施综合素质评定，促进学生全面发展。
每学期评价结果记入学生本人档案。
第四十三条 学校对德智体美劳诸方面均表现突出、在某方面有突
出成绩或进步显著的学生，予以表彰和奖励，并记入学生本人档案。
学校对违反校纪校规的学生予以批评教育，并可对情节严重者给予
相应处分。
第四十四条 学校对在校午餐的学生提供足量的、符合国家标准的
膳食。严格遵守食堂管理规程，确保食品安全。
第四十五条 学校对符合入学条件而家庭经济困难的学生，通过助
学金等形式提供资助。
第四十六条 学校建立少年儿童先锋队，设立少先队大队维权部，
保障学生自主管理和学生合法权益。少先队干部一般通过民主选举产生。
学校支持学生自治，鼓励学生参与校园民主管理，通过选举、演讲、 辩论等方式在校园内学习民主生活方式，培养现代 公民素养与健康人
格。
第四十七条 学校建立健全学生评教、评校制度，支持学生参与班
级和学校的民主管理与监督。
第四十八条 为保障学生在校期间的合法权益，学校及教职工应当
做到：
（一）平等对待学生。关注学生个体差异，因材施教，促进学生充
分发展。不得歧视学生。
（二）尊重学生人格。不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮
辱人格尊严的行为，严禁用讽刺、威吓等方式给学生心理造成伤害。
（三） 尊重学生隐私。保护学生个人信息，未经学生及其监护人
同意，不得随意使用、披露学生个人隐私。
（四） 不得非法收缴学生财物。为保护学生安全、保障校 园秩序， 可以对学生违纪的相关物品采取必要措施予以处理，但应及时与监护人
联系。
（五） 不得随意处分学生。处分学生应当依据法律法规及省、市 教育行政部门有关学生学籍管理的规定，听取学生及其监护人的意见，
并举行听证。
第六章 教职工
第四十九条 学校执行国家教师资格制度、公开招聘制度和教师专
业技术职务评聘制度，依法实行学校用人制度。
学校根据编制部门核定的编制数额、 岗位数和岗位任职条件及教育 行政部门、学校相关规定聘用教职工，公开招聘，竞争上岗，对聘用人
员实行岗位管理和绩效工资制度。
第五十条 教师享有下列权利：
（一）开展教育教学活动，从事教育教学改革和实验；
（二 ）参加教育教学科研、学术交流，加入专业学术团体，在学
术活动中充分发表意见；
（三）指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成绩；
（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的
带薪休假；
（五） 通过教工大会或其他形式参与学校管理，对学校工作提出
意见和建议；对学校重大事项有知情权；对不公正待遇或处分有申诉权；
（六）使用学校设施设备、图书音像资料及其他教育教学用品；
（七）参加进修或者其他方式的培训；
（八）法律法规规定的其他权利。
第五十一条 教师应当履行下列义务：
（一）遵守法律法规、职业道德规范、学校章程及规章制度，为人
师表，忠诚于人民教育事业；
（二）贯彻国家教育方针，执行学校工作计划，履行教师聘约和岗
位职责，完成教育教学工作任务；
（三） 对学生进行思想品德教育以及文化知识教育，组织、带领
学生开展有益的社会活动；
（四） 弘扬爱心与责任感，关心、爱护全体学生，尊重学生人格，
促进学生在德、智、体、美等方面的全面发展；
（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权利的行为，
批评和抵制有害于学生健康成长的现象；
（六）践行以生为本理念，终身学习，与时俱进，不断提升育人水
平。
第五十二条 其他职工按照合同履行岗位职责，学校依法保障其合
法权益。
第五十三条 学校制定教师专业发展、师训计划，鼓励和支持教师
参与学术研究、考察交流和进修培训，促进教师专业成长。
第五十四条 学校保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家有关 规定执行，逐步改善教职工的工作条件和生活条件，帮助解决教职工遇
到的实际困难。
第五十五条 学校建立健全班主任选配、聘任、培训、考核、评优 等制度，切实加强班主任队伍建设，提升敬业精神、教育理念和业务能
力。
教师应当遵照《中小学班主任工作规定》，履行职责，完成任务，
享受相应待遇与权利。
第五十六条 学校建立教职工业务档案，每年对教职工的职业道德、 工作能力、工作态度和工作绩效进行考核，考核结果作为续聘、转岗、
解聘、晋升工资、实施奖惩等的依据。
学校将师德表现作为教师考核、职务评聘、进修深造和评优评先等
的首要内容。
第五十七条 学校对在教育教学、科研、管理服务等方面表现优异、
业绩突出者予以表彰和奖励。
学校对违反校纪校规和合同，或在工作中造成失误和不良影响的教
职工，视情节轻重，按照有关规定予以批评教育和惩处。
第七章 学校经费、资产
第五十八条 学校开办资金为人民币1115.43万元。
学校具体经费主要来源于财政补助收入、上级补助收入、事业收入
及其他收入。
第五十九条 学校资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私
分和挪用。
学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵犯学校名称权及无形资 产的行为，应积极履行国有资产管理职责，依法追究侵权者的责任。对
学校财物造成损坏的应当依法赔偿。
第六十条 学校建立健全财产、物资管理制度，建立账目，落实专
人管理，定期清点，及时做好变更、增减手续。
学校向教职工和学生提供符合国家安全标准的教育教学设施设备， 有计划地进行学校基本建设和维护修缮工作，并及时检查、维修，消除
安全隐患。
学校加强对乒乓馆、科学馆、图书馆、实验室、音乐舞蹈室、计算 机房等专业设施的管理，充分发挥教学设施、仪器设备、体育器材、图
书音像资料的使用效益，防止设备设施的闲置和浪费。
第六十一条 学校如遇因政府规划调整等不可抗拒因素而需要迁址、 合并、分立或终止时，应当及时制订保护学校资产安全的方案，并依法
进行资产清算。
第六十二条 学校建立健全财务管理制度。学校财务活动在校长领
导下开展，实行民主管理和财务公开。
学校执行国家统一的会计制度，配备具有专业资格的会计人员，依 法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真
实、准确、完整。
学校依法向政府部门提出年度预算安排意见，经批准后执行，并接 受上级教育行政部门和财政、税务、审计、监察等相 关职能部门的监
督。
第六十三条 学校严格执行收费政策，规范收费行为，按照有关部
门确定的项目和标准收费。各项收入按照有关规定实行收支两条线管理。
第六十四条 学校依法接受社会各界的捐赠，建立健全受赠财产的
使用制度，加强对受赠财产的管理并接受社会监督。
第八章 学校与家庭、社会
第六十五条 学校主动与社会、家庭联系沟通，加强学校、家庭、
社会密切配合的育人体系建设，形成教育合力。
学校根据教育教学需要，聘请兼职教师和校外学生辅导员。
学校与市区的德育、科普、法制、博物馆、学军学农等各类素质教
育实践基地进行馆校共建，定期组织开展校外教育活动。
学校成立关心下一代工作委员会，组织开展相关活动。
第六十六条 学校遵循民主、公开、 自愿的原则，组织家长选举成 立家长委员会。家长委员会在学校的指导下履行参与学校管理、参与教 育工作 、沟通学校与家庭等职责，做好德育、保障学生安全健康、推
动减轻学生课业负担、化解家校矛盾等工作。
学校建立与家长委员会的联席会议制度，通报学校发展规划及其进 展、教育教学工作情况，听取家长委员会的意见和建议，取得支持和帮
助。
第六十七条 学校依靠家长委员会办好家长学校，制定教学计划，
定期开展活动，加强对家庭教育的指导。
学校建立教师与家长的日常联系机制。教师特别是班主任应密切联
系家长，做好家庭访问工作，形成家校教育合力，促进学生健康成长。
第六十八条 学校通过加强内部建设，树立良好的公共形象，在相
应区域内发挥积极作用，服务于学习型城市建设。
学校配合社区开放校内文化设施和体育场地。
学校依托社区，开发社区教育资源，开展社会实践活动，为学生创
造服务社区和实践体验的机会。
第六十九条 学校依靠祥符街道、社区、派出所等部门共同开展校
园及周边地区的综合治理工作，建设平安文明校园。
第七十条 学校建立校友会组织，发挥校友的宣传、桥梁、教育、助
学、咨询等作用，促进学校发展。
第七十一条 学校开展校际互动合作，不断扩大对外交流，拓宽教育
视野，提升办学水平。
第九章 终止程序和终止后资产的处理办法
第七十二条 学校有下列情形之一的，应当终止：
（一）举办单位决定解散；
（二）因合并、分立解散；
（三）法律法规规定的应当终止的其他情形。
第七十三条 学校终止，应当向登记管理机关申请注销登记。
在申请注销登记前，应当在举办单位的登记管理机关的指导下，成
立清算组织，完成清算工作。
第七十四条 学校建立健全本章程统领下的学校规章制度体系。规
章制度的立、改、废均依照民主程序进行。
第十章 附则
第七十五条 本章程为学校改革与发展的基本法。学校依据本章程 建立健全本章程统领下的学校规章制度体系。规章制度的立、改、废均
依照民主程序进行。
第七十六条 本章程经学校教职工代表大会审议，校长办公会，学 校党总支部委员会通过，报杭州市拱墅区事业单位登记管理局备案， 自
备案之日起生效。
第七十七条 本章程未尽事宜按照法律法规及上级规范性文件政策
执行。如有抵触处，以法律法规及上级规范性文件为准。
第七十八条 学校发生分立、合并，或名称、类别层次、办学宗旨、 发展目标，举办与管理体制变化等重大事项的，应当及时按程序进行修
订。
本章程的修改需由校长办公会议或 1/3 以上教职工大会代表提议
方可进行，修订程序和生效条件参照本章程第七十六条的规定。
第七十九条 本章程由学校党总支部委员会负责解释。