关于明确“党员固定活动日”“四不准”纪律的通知

各街道党工委，区直属各单位党委（党组）：

为进一步推动“党员固定活动日”制度的常态化运行、长效化落实，真正打造出全体党员之节日，提高党内生活的社会效应，现就开展“党员固定活动日”提出“四不准”工作纪律：

1、不准无正当理由搞调整。我区“党员固定活动日”为每月15日，各级党组织不得以“休息日”、“工作忙”或“天气不好”等原因无故调整时间，确有困难无法开展活动的，须提前5天报上级党组织批准并报街道党工委、区直属单位党委备案后，调整至该月5日或25日开展活动，各街道、部门每季度末将本级及下属党组织调整情况报区委组织部备案。无正当理由不在15日当天开展活动的，每次扣除党组织党员智能卡星级积分5分，情节严重的每次扣10分，所在基层党组织书记年度考核和年度“双评”均不能评为优秀，并由上级党（工）委通报批评。

2、不准流于形式搞应付。各级党组织要充分发挥主体作用，做到年初有计划、每月有主题、每季有评议，统一部署、层层推动、步步落实。除流动到区外的党员和老弱病残特殊党员外，原则上基层党组织开展活动，党员参与率均不得低于80%。每次活动时间不宜过短、不走形式。区内党员1次无故不参加活动的，智能卡星级积分扣3分，并由所在党组织书记谈话提醒、提出限期整改意见；连续2次或年度累计3次及以上的，智能卡星级积分扣10分，直接确定为警示型党员，达到不合格党员标准的，启动不合格党员处置程序。对流动到区外的党员要落实专人结对，督促他们积极主动参加流入地的党组织生活，每月要向所在党组织报告在外工作和参加组织生活等情况，每年返乡参加活动不得少于2次，少1次的，所在党组织书记要谈话提醒、提出限期整改意见；少2次的，作为评议警示型党员和不合格党员的重要依据。

3、不准弄虚作假搞变通。“党员固定活动日”是对组织关系在我区的所有党组织和党员的统一要求，包括流动党员。各级党组织不能以个别支部参加代替所有党组织参加，不能以个别党员或志愿者参与代替全体党员参与。活动日当天，各级党组织须在党员智能卡系统上创建活动项目，由上级党组织统一组织或联合开展活动的，勾选参加活动的所有党组织“党员固定活动日”专项标签。各级党组织、党员在同一天开展或参与“党员固定活动日”积分不得累加，均按1次计算。党员参加活动时要佩戴党徽、刷党员智能卡，主动亮出党员身份。党组织、党员开展或参与活动出现弄虚作假的，一经查实视为无故不组织活动、无故缺席活动，并由街道党工委、区直属单位党委进行通报批评，情节严重的全区通报批评。

4、不准脱离主题搞庸俗。各级党组织要紧紧围绕党性教育、党群互动和志愿服务等内容，紧抓学习、服务、破难三个关键，突出党性教育之主题，把牢党内活动主方向，切实避免活动方向走偏、娱乐低俗问题，更不准以任何形式发放务工补贴或补助，搞吃喝玩乐或变相旅游等。各级党组织落实“党员固定活动日”活动情况，纳入街道党工委、区直属单位党委（党组）书记基层党建报表和抓基层党建责任清单，作为每年度抓基层党建工作述职评议的重要内容，与履行基层党建工作责任制的考核挂钩。

中共拱墅区委组织部

2015年4月14日