杭州市莫干山路小学教育集团历史文化底蕴深厚，办学质量日益提升，受到了学区内百姓的认可与追捧。学校规模不断壮大，渐成杭城的“超级小学”，新生入学报名成为杭州最热门的几所学校之一。

【困局背景】

1．新生入学屡创高峰

杭州市莫干山路小学教育集团近年来，新生入学屡创高峰。2013年入学新生为520人，其中外来务工人员子女418人；2014年入学新生为651人，其中外来务工人员子女549人；2015年入学新生为602人，全部为外来务工人员子女，本地生停止招生。外来务工人员子女的增幅每年递增，压力巨大。

2．适龄儿童摸排困难

外来务工人员子女的摸排、预估有很大的不确定性，给学校工作造成了非常大的困难。杭州市的现行政策只是针对适龄外来务工人员子女的父母的，即父母只要满足入学申请条件，儿童就可以入学。因此，前期即使通过公安的暂住人口系统查询，也很难摸排到位。这在很大程度上给学校的编制安排、工作落实造成了困难。

3．报名流程存在风险

近三年来，学校接受报名的人数都超过1000人，2015年达到了1250人，加上补报名、递交补充材料等程序，实际每年经手的报名人次超过2000人次，这么多的人，要在2－3天完成接待、审核、解释等环节，工作压力大。外来务工人员子女报名心切，屡屡出现漏夜排队、集聚校门口，存在着群体性事件的不安全隐患。每年都求助于区巡特警、辖区派出所安排警力值守。

4．统计困难重复劳动

一方面这么多人的材料需要梳理、汇总、统计，浪费了大量的人力和物力，而且在很大程度上存在着不精确性。另一方面，家长递交的材料，特别是不齐全的材料多次补交时，因为接受报名的教师可能不是同一人，因此每递交一次就会重新查验一次，劳神费力，重复劳动的情况多，而且也增加了出差错的机率。

【创新举措】

为了切实破解新生报名中长期存在的困局，学校积极转变思路，运用现代教育技术，在杭州毕辉科技有限公司的技术支持下，学校自主设计、研发、运作了“杭州市莫干山路小学教育集团一年级新生预报名系统”。（后附具体截图）

此系统具有安全、便捷、透明、智能等特点。【安全】系统完全基于学校的网站，在校园中心机房内单列服务器，在最大程度上保证了数据的安全性与运行的流畅度。【便捷】适龄儿童家长在电脑、智能手机上进行操作，方便快捷，并且可以多次修改。【透明】预约报名成功的家长可以通过系统及时了解录取过程，全程透明，大大保障了家长的知情权，实现了阳光招生的目的。【智能】将家长输入的相关信息作为入学的基础性数据，这些数据在录取、上报、学籍生成、分类统计等方面可以共享，同时可以自动预约、分配报名时间，自动生成补报名时间。

【主要成效】

1.提前预约，统筹安排

此系统在正式报名前1至2个月通过公告开始运行，家长进行网上报名登记。在家长登记的过程中，学校可以及时查看报名动态，至报名截止时，学校可以提前预知报名的人数，参照往年录取的比例可以比较精确地预估当年的入学人数。

根据预估人数，学校可以在教师安排、课时分配、调配采购、后勤保障等方面提前运作，避免了以往“等米下锅、等人开饭”的尴尬格局，这在很大程度上保证了学校工作的正常运行。

2.智能分配，保障安全

家长在网上进行报名登记后，系统会按每小时接受若干名家长报名的限额，进行自动分配，自动生成家长报名的时间。同时，与翼校通端口共享，家长可以接收到一条预约报名成功的短信：上面会详细告知报名的时间、地点、注意事项。在报名的前一天，会再次推送这条信息提醒家长在规定时间内报名。对于基本符合条件，需要补交材料的家长，可以现场生成下次递交材料的时间，同样短信提示。

智能分配的最大好处就是化解了安全隐患。我们将所有预约报名成功的家长按每半小时50人的额度进行分解，家长可以正常安排自己的工作与生活，只要在规定时间内现场提交材料就可以了，避免了因大量人群聚焦而造成的群体事件不安全隐患。

3.阳光招生，首问负责

家长自预约报名成功的那一刻起，他就可以随时关注报名的进程，在最大程度上消除了不安的情绪。同时，对于不符合报名条件的家长，系统也会明确提示不符合的原因，让家长做到心知肚明，避免不必要的上访。

这一系统在很大程度上实现了“首问负责制”。系统会忠实地记录教师审核的过程，会在每一个步骤将审核的结果记录在平台中。即使再次接待的教师更换了，根据平台记录，后面的教师就不需要再重复审核，只要针对问题进行审核就可以了，因此，这是基于智能网络的“首问负责制”。同时，系统还为“错审追责”提供了保障，因为系统中审核可以追溯到具体审核的教师。

4.数据共享，智能统计

这一系统中的数据，可以成为新生小学阶段的基础性数据，广泛运用于学籍系统、校园智能管理系统等。往年每到新生学籍申报时，学校要组织大量的人员进行系统信息的输入，成了一场硬仗。但系统运用后，可以轻松调入模板，然后导入全国学籍管理系统就可以了。以往需要三、五天几个人才能完成的工作，现在只要一个人，一、二个小时就可以轻松完成，而且正确率远远超过以往。

学校经常会面临各种统计工作，特别是年报、信息上报等，复杂而专业，现在我们可以轻松地从系统后台调取资料，运用统计结果，花时更少，效果更好。

综上所述，“杭州市莫干山路小学教育集团一年级新生预报名系统”对破解学校的招生困局起到了根本性的作用，无论是从为家长服务，还是提高工作效率方面，无论是从阳光招生，还是化解社会不安全隐患方面，这都是一项创新性工作。后期将会进一步做好优化和推广工作。

2015年12月14日