昆山市社区教育办公室
昆社教〔2012〕01号

2012年昆山市社区教育工作意见

  2012年,是昆山率先基本实现现代化的决胜之年,昆山社区教育将在全国社区教育示范区基础上,结合昆山率先基本实现现代化的目标,按照“均衡、内涵、创新”的社区教育发展方向,以服务为宗旨,全面提高社区教育基础能力;以需求为导向,努力满足社区成员精神文化需求和职业技能需求;以质量为核心,深入开展社区教育课程和师资队伍建设;以改革为动力,不断理顺社区教育体制机制,形成适应昆山经济文化发展和文明城市建设要求、体现终身教育理念的昆山现代社区教育体系。

一、指导思想

  全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和江苏省人民政府《关于加快完善终身教育体系的实施意见》的精神,充分认识加快完善终身教育体系的重要性和紧迫性,大力提升社区教育体系建设水平。确立以现代化为目标、以信息化为抓手、以“昆山市民学习在线”为平台、以城乡一体均衡发展为标志的社区教育崭新格局。充分发挥社区教育在促进社区和谐稳定、提升居民整体素质,完善学习型城市建设功能等方面的积极作用。推动社区教育事业更好地为经济社会发展服务。

二、目标和任务

  1.加强统筹协调,持续优化社区教育阵地建设。继续加大投入力度,促进社区教育中心优质发展,配合锦溪镇、周庄镇社区教育中心做好易地新建工作。进一步完善社区培训学院功能建设,配好人员与设施,充分发挥社区培训学院的龙头作用。对照创建标准,年内力争创建苏州市教育现代化乡镇老年大学3~5所,江苏省、苏州市教育现代化居民学校10~20所,省社区教育示范乡镇1个,省社区教育中心1个。与镇(区)学习节、文化节有机结合,开展昆山市第五届全民终身学习活动周活动。

  2.以信息化为手段,推动数字化资源整合。继续优化覆盖全市的数字化学习平台――“昆山市民学习在线”网站,为市民提供在线学习、学习推荐等便捷性、人本化的服务。改革市民终身学习学分奖励制度,通过学分形式,对市民的学习成果进行认定、积累以及转换等,推进各类教育活动间的沟通。继续加强数字化学习标准教室建设工作,深入开展数字化学习实验社区评选工作,评选24个数字化学习实验社区;创新星级学员评比工作,提高社区居民参与数字化的积极性,扩大市民学习在线的影响力。依托“江苏学习在线”综合服务平台和江苏省社会教育在线学习联盟,开展资源共建、共享、交易、交换,为建设人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会提供数字化学习支持与服务。

  3.发挥资源优势,创新社区教育模式。充分整合社区教育资源,大力推动社区服务中心、社区活动(文化)中心和社区教育中心的资源共享,进一步做好向社区开放服务工作,形成开放制度化,管理规范化。充分挖掘社区内的各类专门人才到社区内担任兼职教师,每月定期到市民学校讲课。抽调部分师资力量富裕学校的教师到社区市民学校担任管理人员或教师。

  4.深化创建活动,培育学习型组织和示范社区。坚持采取点面结合、点上深化、面上推广的方法和步骤,开展各类学习型组织和示范社区的创建和评估验收工作,夯实学习型城市基础,总结经验、树立典型,在创建学习型社会进程中发挥好示范引领作用。通过评比验收,命名昆山市社区教育示范社区20个,学习型社区20个,学习型企业(单位)100个,学习型党组织50个,学习型家庭1000个。

  5.做强“六大工程”,实现社区教育整体覆盖。根据人口众多、需求多样的特点,针对不同学历、年龄、职业,全力实施社区教育“六大工程”,即开展学历教育的提高工程;单位在职人员的知识更新工程;针对社会弱势群体的帮扶工程;针对青少年教育的成长工程;中老年身心的健康工程和提高群众生活素质的市民工程。努力构建学历教育与非学历教育、职业技术培训教育与休闲文化教育、各界委托项目教育与居民自治教育为一体的多层次、开放式、综合性、大众化的社区教育模式。通过“六大工程”, 使社区居民全年参加各类教育培训活动的总人数达到常住人口的74%以上。

  6.创新活动载体,拓展社区教育品牌内涵。品牌是贯穿社区各项学习教育活动的灵魂和纽带。镇(区)社区教育各项工作围绕“品牌”这个中心串在一起,整体推进,引领发展。各镇(区)根据本区域产业、文化、生态特色等,培育特色品牌项目1~2个,为全国社区教育品牌项目评选做好准备。

  7.以理论研究为先导,指导社区教育内涵发展。注重开展社区教育理论研究,以社区教育课题研究引领社区教育深入开展,做好“十二五”国家级、省级课题开题工作,邀请有关专家现场指导,提高课题研究的针对性和实效性。

  8.以项目实验为抓手,引领社区教育深化发展。以创新实验项目为抓手推进社区教育向内涵发展,使社区教育工作做得扎实、做得特色、做得有成效。积极开展第三轮实验项目研究,以实验项目作为推进社区教育实验工作的抓手之一,各街镇及其社区教育中心积极参与实验项目工作,参与率达100%。

  9.以课程建设为重点,丰富社区教育学习内容。成立社区教育特色课程研发指导小组,建立课程评审和奖励机制,遵循科学性、特色性、多样性、实用性的原则,按照明确课程开发目标、编写课程内容、设计课程实施指导方案、建立课程评价标准等程序,各街镇及其社区教育中心各开发1~2门本土特色的课程。

三、工作措施

  1.强化对社区教育工作的领导。各级社区教育工作领导小组要继续坚持把社区教育摆在重要位置,从践行“科学发展观”和构建和谐社会的战略高度,采取切实有效措施,定期召开成员会,解决好社区教育工作中机构、阵地、师资、经费等问题,并加强督查,要把社区教育工作纳入政府长远规划和年度工作计划之中,努力促进社区教育健康持续发展。

  2.优化社区教育师资队伍。各镇(区)社区教育中心均配备数量合理的社区教育专职教师和管理人员。全市充分利用社区丰富的人力资源,挖掘社区人才优势,把一大批思想素质好,热心于社区教育的专家学者、老干部、老教师、先进模范人物以及各类人才组织起来参与社区教育,组建社区教育讲师团,形成社区教育兼职教师队伍。

  3.建立健全社区教育工作机制。对社区教育进行整体规划、系统设计,建立健全社区教育的管理体制和运行机制。进一步加强与民政、精神文明办、人社、文化、体育等部门以及工会、共青团、妇女等群众团体的联系,优化社区与教育的各项工作关系,促进社区内各类人群之间的和谐共存,共同推进社区教育工作。

  4.完善社区教育保障机制。切实加大对社区教育的财政投入力度,不断完善市、镇两级社区教育经费保障机制。市财政按常住人口人均不低于2元、镇财政按常住人口人均不低于1元的标准拨付社区教育专项经费。各镇(区)社区教育中心要开源节流,增加经费积累,弥补办学经费的不足。通过多种形式的经费筹措渠道,确保社区教育经费逐年增加。

 

昆山市社区教育办公室
二?一二年二月一日