适应经济发展方式转变和产业结构调整升级特别是国家大力加强社会建设需要,加快推进社区教育发展,打造全民终身学习平台,努力满足社会成员提高择业创业能力、提升生活品位以及享受社会发展成果的需要,进一步增强教育服务经济社会发展的能力和水平。

  建立健全社区教育网络,推动副省级以上城市50%社区建立和完善社区教育培训机构,统筹依托社区内各类教育资源特别是中等职业学校,加强面向社区全体成员开展教育培训服务的全民学习中心建设,多层次、多形式、多渠道开展包括学历教育、非学历教育培训在内的各种形式和类型的成人继续教育。研究制定《关于进一步推进社区教育发展的若干意见》、《社区教育示范区评价标准》、《中等职业学校服务社区教育工作的指导意见》和《社区全民学习中心规程》。切实加强社区教育工作者队伍建设,制定《社区教育工作者岗位规范》,组织开展社区教育工作者培训活动,在抓好专职队伍建设的同时,进一步扩大社区教育志愿者队伍,出台有关鼓励和吸引志愿者的政策措施。进一步加强社区教育实验区、示范区建设。

  积极推进社区教育的改革创新。选择一些已有一定工作基础的地方做试点,探索社会化、市场化管理运行社区教育的办法,在政府统筹下,通过引入产权制度、股份制度等方式,广泛吸引社会力量参与举办社区教育,创新社区教育发展的体制、机制与模式。

  2010 年,印发《关于进一步推进社区教育发展的若干意见》;发布《社区教育示范区评价标准》和《中等职业学校服务社区教育工作的指导意见》。2011 年,发布《社区全民学习中心规程》和《社区教育工作者岗位规范》。到2012 年,努力实现中心城市和沿海发达地区、中部地区中等以上城市、西部地区主要城市社区居民有组织的参与率分别达到70%、50%、30%以上。

(摘自教育部中等职业教育改革创新行动计划2010―2012 年)