谢国东在第二届“社区教育数字化学习研究论坛”上的讲话

2016年12月8日（成都青羊区）

各位领导、各位专家、各位老师：

　　大家好！首先代表中国成人教育协会向全国第二届社区教育数字化学习研究论坛”的成功举办表示热烈的祝贺，希望在我们的共同努力下，实现我们预定的目标，落实《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（后简称《意见》）精神，为推进社区教育发展做一点实实在在的事情。

　　《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》无疑是近年来社区教育发展进程中最重要的文件之一。文件总结了社区教育东部沿海发达地区广泛开展，中西部地区逐步推进的格局；提出了社区教育发展的指导思想、基本要求和目标的总体要求；明确了开展社区教育的五项主要任务，即：加强基础能力建设、整合社区教育资源、丰富形式内容、提高服务重点人群的能力及提升社区教育内涵等；强调了加强组织领导、拓宽经费投入渠道、完善督查评价机制、推进学习成果积累转换和营造全民终身学习的社会氛围。应该说，文件简明扼要，要求精准明确，措施具体得力，是推进社区教育发展的指导性文件。

　　自2000年教育部提出开展社区教育以来，我国的社区教育取得了长足的方针。不过，说实话，从整体上说，我国的社区教育并不能够令人十分满意。我们离到2020年，全国开展社区教育工作的地区覆盖率达到80%以上，居民参与率达到80%以上，尚有较大的距离；目前，二百多个实验区和示范区，不足全国3425个县市区总数的5%，在中西部有更多的地区没有开展社区教育；距离基本建成开放灵活、就近便捷的社区教育体系，学习机会和学习资源基本满足社区居民日益多样化的学习需求差距则是更大。应该说，社区教育目前仍处于推进的初、中级阶段，亟需要加大力度，加快发展，才能在到2020年“基本形成学习型社会”发挥基础性的作用。

　　中国成人教育协会是教育部批准、民政部注册，专门从事成人教育事业国家一级社会群众性组织，理所应当为形成学习型社会尽自己的力量，为此，我们--中国成人教育协会终身教育与学习研究中心与各个分中心正在做两件事情，第一，举办“东西部地区社区教育院长论坛”，通过中西部地区社区学院的对口交流，在平等、合作、学习、共赢的原则下，结成伙伴关系，相互学习借鉴，相互支持共同推进社区教育的发展。当然，重点是帮助中西部地区，确定目标、制定政策、交流学习、共享经验和资源，我们希望这样的会议连续举办五年，争取结成100个对子。第二，今天，我们在成都青羊举办“全国第二届社区教育数字化学习研究论坛”， 在会上，我们将共同学习：《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》；共同研究：如何突破社区教育数字化学习资源建设与共享的瓶颈，探索资源共享之模式；共同建设：依托教育部社区教育研究培训中心，建设以社区教育示范区、实验区、成人继续教育学院为主体的社区教育数字化学习资源建设与共享之联盟；共同建设与共享：梳理和分享已有社区教育学习资源，分工合作，开发新资源，建立共享新机制。

　　总之，我认为，学习贯彻《意见》精神，需要扎扎实实，做些实实在在的事情，才能落实文件提出的发展社区教育的五大任务，推进全国数字化学习社区建设，实现社区教育发展的总体目标。为此，这两项活动也将连续举办几年。我们希望参与本次会议社区学院的院长们、高校成人教育的专家学者们、有关社会企业、公司的老总、精英们，能够成为之一重要举措的实践者、探索者、宣传者、推广者，为推进全国社区教育发展，贡献自己的一份力量。

　　尽管我们的力量有限，影响有限，能力有限，但我们还是执着。我们相信，有这份力量总比没有好；我们相信，所做的努力一定会有回报，会结出丰硕成果；我们相信，这样一个好的创意和做法，一定会被更多的人接受；相信我们所做的付出，社区教育发展的历程会记录我们的努力。

　　谢谢大家。