张家港市南丰镇永联村于1970 年在长江的滩涂上围垦建村,经过40年的建设发展,已成为苏南地区面积最大,人口最多,经济实力最强的行政村之一。目前,村所辖面积10.5平方公里,村民小组76 个,村民10200人,2010年村级可支配财力19 亿元,近几年,该村依靠强大的经济实力,在推进新农村建设的过程中,为全面提升村民整体素质,提升社区文化内涵,大力开展和推进社区教育工作,该村从以下几个方面进行了探索和实践。

  一、加强组织建设
  社会主义新农村建设,离不开居民人文素质的提高,永联村两委班子充分认识到社区教育的重要性,专门成立社区教育领导小组,村党委副书记担任组长,村委主任担任副组长,另有9 名各园区蹲点干部和蹲点大学生担任组员,设立社区教育办公室,工作人员三名,社区教育工作做到上下贯通,工作运行机制正常化、规范化、条理化,对需要共同参与的教育和专题培训活动及时协商,安排落实,确保每年年初有工作计划、实施方案、活动有安排、落实、资料有积累、年终有总结评比,并定期向镇社区教育领导小组汇报社区教育推进情况。

  二、完善工作制度
  为了将社区教育落实、开展到位,永联村由社区教育领导小组讨论,不断完善社区教育相关工作制度,社区教育办公室负责拟订了例会制度、队伍建设、工作职责、经费使用、设施利用等各项制度32 个,为社区教育的发展提供了有力的制度保障。

  三、保障经费投入
  依靠强大的集体经济,该村专门设立了社区教育基金,近几年,每年投入的资金逐年增多,2010年共投入2000 多万元,确保社区教育能有效开展。

  四、注重阵地建设
  近几年,永联村不断完善社区教育基础设施建设,永联社区市民学校总共投资5000多万元,包括可同时容纳1300多人观看演出,参与培训的文化活动中心,300多平米拥有远程教育信息平台的多功能教室、藏书2.8 万册、电脑50 台的永联图书馆,共约700多平米的文体活动室,450平米的特色展馆,71块宣传栏,327个楼道公示栏,3 块大型电子屏以及《永联村讯》、永钢电视台、永联村网站和园区广播等宣传平台,并与永联现代粮食基地、农耕文化园、现代农业发展公司合作成立了青少年活动基地,这些设施的建立和完善,充分满足了社区居民的活动要求。

  五、优化队伍建设
  除建立管理队伍以外,永联村还注重了社区教育工作者队伍的优化,建立了一支相对稳定、专业水平较高的专兼职教师队伍。目前,专兼职教师共16人,根据活动开展的需要,还另外聘请专业性强的老师进行授课。挖掘社区中的人力资源,建立了一支相对稳定的社区教育志愿者队伍,社区登记注册的志愿者达190 多人,社区平时注重对这三支队伍成员的能力水平的提升,并努力提高他们的工作合力,保证能够有效的开展各类社区教育活动。

  六、丰富教育内容
  永联村以提升居民整体素质为目标,以社区活动为载体,不断提升居民参与率和教育实效。主要从以下几个方面开展教育。

  1.传统文化、社会公德教育。随着永联村新农村建设的不断推进,目前,96%的村民已经集中居住。但村民居住民、生活方式的转变并没有完全促使原有村落中形成的传统生活习惯向现代市民生活所必须遵循的社会公德转变,原有生活习惯和生活观念在日常生活中仍旧制约着村民的个人行为。针对这现状,永联村与张家港市社区教育学院合作,开设“传统文化大讲堂”,主要涉及“礼、和、孝、善”四个方面,宣传中华传统美德,以公民道德二十字准则为依据,对村民应该了解遵守的社会公德的主要内容作明确规范,不但让村民民懂得“必须这么做”,更重要的是使他们明白“为什么要这么做”。近几年来,这样的教育活动每年都要进行20次以上,受教育率达90%。通过学习,一个传承传统文化,维护、遵守社会公德的氛围已基本形成。

  2.文明素质教育。主要分为三项内容。一是开展以“文明家庭奖”为核心,覆盖全村村民的宣讲活动,由点到面,深入每个园区,充分利用《永联村讯》、永钢电视台、永联村网站和园区广播等平台进行宣传,使用宣传栏、电子屏幕、横幅和发放宣传资料等进行舆论引导。全村村民受教育率达90%以上。二是进行素质提升轮训活动,通过召开村民大会,由村党委根据新的形势对村民提出新的要求,加速村民向现代市民的转化,仅2010年,10 个园区共组织大型宣传培训活动23场,居民受教育率90%以上,受教育面达45000多人次。三是典型带动、警示惩戒,每个季度做好好人好事,不文明行为的收集整理工作,通过《永联村讯》或制作宣传版面宣传好人好事,曝光不良行为,有效地弘扬了正气。

  3.卫生健康教育。主要通过讲座的形式引导村民养成健康的生活方式,包括膳食平衡,常见病的防治以及女性健康教育。

  4.法制教育。依法治村的重要内容是村民养成依法办事的习惯。近年来,永联村根据本村实际,围绕婚姻、家庭、继承、赡养、交通安全等内容对各年龄层次的居民进行法律法规教育,提高居民的法治意识。

  5.老年教育。按照“六个老有”的要求,充分发挥社区居家养老服务中心的平台作用,加强老年人高层公寓消防安全教育,开展手工制作和健身操培训,丰富老年活动形式和内涵,提升老年人幸福生活指数。

  6.“新永联人”教育。永联村各行各业有外来人员近10000人,村委结合实际,采用多种途经有针对性地开展法律法规、卫生习惯、文明礼仪、计划生育及永联经济社会建设成就、历史文化、风土人情等方面的教育,每年新永联人教育率达40%以上,对大量外来人员子女,让他们接受平等教育,100%的外来人员子女在公办中小学幼儿园就读。

  七、创新教育形式
  永联村积极探索社区教育新形式,取得了很好的实际效果。特别在下列几个方面颇具永联特色。一是运用“寓教于乐”的方式,邀请知名戏剧团演出,免费组织村民观看,把教育内容融入到戏剧中。近年来,永联村平均每月都有两场高质量的文艺演出,既丰富了村民的业余生活,也增强了教育效果。二是组织“永联村万名村民游世博”活动,让村民亲身体验这场千载难逢的世界文化交流活动,开阔了眼界,增长了见识,提高了文明素养。三是扶持民间社团发展,并加以规范引导,永联有“老年社”、“青年志愿者协会”、“文体活动社”、“爱心社”等民间社团六个,每年均组织活动50 次以上,为社区文化建设,和谐稳定发挥了重要作用。四是以创建活动推动居民学习,推进社区教育的开展。永联村大力开展以“学习型家庭”、“学习型楼道”为主要内容的创建活动,发放每个家庭一份的居民学习手册,并实行激励机制,对于参加培训学习的村民以及达到标准的“学习型家庭”、“学习型楼道”给予经济奖励。目前已经有8%的家庭被评为学习型家庭,3%的楼道达到“学习型楼道”标准。创建活动带动了村民参与社区教育培训活动的积极性,提高了社区居民对社区工作的满意度。在2010年联合张家港市开展的民意调查中,群众满意度为97%。
  现代农民教育提高了永联居民的整体素质,促进了社会和谐发展。在社区教育的不断探索和实践中,永联村取得了相当多的荣誉,在历年中多次被评为“全国文明村”。2010年,永联村市民学校被评为张家港市示范市民学校。永联村被推荐为江苏省社区教育示范社区。荣誉代表的是过去,我们将在未来的日子中且行且探索,争取取得更好的成绩。