积极发展继续学习 推进学习型社会建设

　　2016年是我国实施“十三五”规划纲要的开局之年，为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。教育部职业教育与成人教育司、中国成人教育协会、中国联合国教科文组织全国委员会秘书处组织动员全国各地广泛深入地开展全民终身学习活动周活动（以下简称学习活动周），通过加强组织领导，大力宣传终身学习理念，组织开展了各类教育培训和学习活动，使今年学习活动周活动内容更加丰富，活动覆盖面持续扩大，参与群众数量明显增加，在推进全民终身学习、促进学习型社会建设的进程中发挥了积极而重要的作用。现将2016年学习活动周工作总结如下：

　　一、成功举办、创新发展活动周全国总开幕式

　　2016年10月14日，全民终身学习活动周全国总开幕式在广东省深圳市隆重举行。本届活动周以“推进全民继续教育，建设学习型社会”为主题，由教育部职业教育与成人教育司、中国成人教育协会、中国教科文全委会秘书处主办，广东省教育厅、深圳市政府、深圳市教育局承办。教育部副部长朱之文出席并讲话。朱之文指出，通过举办活动周，近年来全国各地各部门在发展继续教育和推动全民终身学习方面持续发力、成果丰富，产生了积极广泛的社会影响。活动周已成为我国建设学习型社会的重要载体和特色品牌。

　　朱之文强调，要全面把握加快学习型社会建设面临的新形势、新要求。进一步明确“十三五”期间学习型社会建设的基本思路和主要任务。要以终身学习理念引领教育改革，着力为社会成员提供多样化的教育选择；要加快发展继续教育，建立健全终身教育的制度体系；要推动教育资源开放共享，扩大继续教育有效供给；要加强终身学习法规建设，为学习型社会建设提供法治保障。

　　朱之文强调，各地要统筹推进城乡社区教育发展，大力发展老年教育，深入开展行业企业职工继续教育，促进高校继续教育规范发展、提升质量，扎实推进学习型城市建设，努力营造全民终身学习的社会氛围。

　　广东省政府副秘书长林积、深圳市副市长吴以环、联合国教科文组织项目官员尤妮斯.史密斯女士、中国成人教育协会会长郑树山在开幕式上致辞。教育部、科技部、中国科协、人力资源社会保障部、共青团中央、中国成人教育协会、中国教科文组织全委会秘书处等单位领导，各省（区、市）教育厅（教委）、各计划单列市教育局、新疆生产建设兵团教育局分管成人继续教育工作的有关负责人，中国成人教育协会各分支机构代表，全国学习型城市建设联盟成员城市代表，深圳市建设学习型城市联席会议成员单位领导，全国成人继续教育机构代表等近600人参加会议。

　　本届活动周总开幕式充分展示了全国全民终身学习的最新成果，以视频、现场采访方式展示了2016年10位“事迹特别感人的百姓学习之星”和13个“特别受百姓喜爱的终身学习品牌项目”，给与会人员带来了强烈的震撼和深刻的印象。总开幕式首次播放了全国全民终身学习成果宣传片，首次举办了“新闻会客厅”活动，首次推出了活动周标识，开通了教育资源进社区网上博览会，展示了全国各省“终身学习成果展区”、“全国百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”图片展区、社区教育、老年教育、企业教育、农村成人教育展区和“光影与梦想”全国摄影展区、广东省和深圳市终身学习成果展区，加大了全民终身学习活动周的宣传力度，营造了全民终身学习的社会氛围。14日下午会议组织考察了深圳市宝安区西乡街道桃源社区的社区教育，与会代表给予了高度评价。

　　14日下午，中国成人教育协会、广东省教育厅举办了2016全民终身学习活动周论坛，作为学习活动周全国总开幕式的重要组成部分。中国成协郑树山会长和主要领导出席会议，各省（区、市）教育主管部门负责人及高校、职业院校、企业的代表共100多人参加了会议。论坛的主题是“终身学习--目标、策略、路径”，分为主旨发言和访谈发言两部分。中国成人教育协会会长郑树山作主旨发言。他指出，新形势下推进全民终身学习需要采取五大对策，即加快构建终身教育体系、做好五大群体教育培训、深化终身教育改革、完善终身教育激励政策、发挥社团组织作用。国家应加大对终身教育的经费投入，鼓励民间机构、社会资本参与终身教育发展。10位嘉宾的发言内容丰富，涵盖面广，既有国际视角、政策建议，也有城市经验、互联网+学习等内容。论坛既是对我国学习活动周经验的总结，也体现了终身学习的发展趋势。

　　本届学习活动周全国总开幕式组织严密、形式新颖、贴近百姓、氛围隆重，圆满成功。各新闻媒体、中国教育电视台、深圳电视台的广泛宣传报道，在全社会形成了广泛影响，对发展成人继续教育，促进全民终身学习和学习型社会建设发挥了积极作用。

　　二、今年活动周的主要特点

　　（一）领导重视，部署科学

　　教育部高度重视本届学习活动周。年初，教育部印发的《教育部2016年工作要点》明确提出：办好2016年全民终身学习活动周。在广泛讨论征求意见的基础上，教育部办公厅于7月印发了《关于举办2016年全民终身学习活动周的通知》（教职成厅函〔2016〕33号），成立了活动周工作领导机构，确定了活动周主题、主要任务和活动要求。中国成协和全民终身学习活动周工作小组印发了《关于印发“2016年全民终身学习活动周工作方案”的通知》《关于遴选展示2016年“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”的通知》，提出了在全国范围内遴选展示“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”相关要求。

　　教育部职成教司、中国成人教育协会7月30日、9月13日分别在青岛、北京召开了2016年全民终身学习活动周工作协调会，全面安排落实学习活动周各项活动。

　　中国成协高度重视，多次召开会长办公会议研究落实活动周重要工作，组织专家团队，争取各方支持，先后印发了并组织实施《关于确定2016年“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”的通知》《关于举办2016年全民终身学习活动周全国总开幕式的补充通知》《关于遴选2016年全民终身学习活动周工作先进单位的办法》《关于进行2016年全民终身学习活动周总结工作的通知》等10个文件，组织成协网