“60.8%的青少年从未参加任何社区教育活动。”团海南省委在调查了3000名青少年后发现的结论让参加2015年海南省“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会的人员有些吃惊。

　　1月23日，2015年海南省“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会选了一个相对冷门的主题：“青少年事务社会工作和社区教育”。团海南省委关于此项主题的调查报告也揭示出不少人没能弄明白什么是“青少年事务社会工作和社区教育”。

　　《海南省青少年社区教育现状及社会工作介入的可行性调研报告》披露，被调查的青少年绝大部分来自城市的各个社区，他们当中表示参加过社区教育的仅占39.2%，60.8%的青少年表示从未参加任何社区教育活动。

　　出现这样的结果并不怪孩子们。调查进一步显示，在关于社区教育活动的参加频率问题中，47.6%的青少年反映从未开展过，经常开展社区教育活动的社区仅占6%，定期开展的占13.5%；偶尔开展的占32.9%；在活动的开展次数统计上，每年开展10次以上活动的占4.5%，每年开展5次左右的占13.4%，每年组织一两次的占34.5%,一年一次也没有的占47.6%。

　　这两组数据结果基本一致，相互印证了社区教育活动开展的频率低，次数少。即使如此，开展了社区教育活动的也不见得能得到青少年的喜爱，学生们能参加的社区教育活动大部分是暑期学习班（占16.2%）、六一儿童节文艺活动（占15.3%）以及社区阅览室的读书活动（占15%）。

　　团海南省委负责此次调查的负责人说，这充分说明目前青少年社区教育活动内容不够丰富，仍停留在传统的学习内容和方式中，变成了学习教育、应试教育的延伸，而未注重弥补学校教育不足的一面。

　　而另一方面，家长对社区教育的了解也大多处于最初级的认知，更有32.5%的家长表示“不知道，没有听说过”，55.7%的家长表示“听说过，但不太了解”，仅有2.3%的家长表示“听说过，非常了解”。

　　调查报告发现了社区教育缺失的更多问题，如海南省的居民社区普遍缺乏基础教育设施，满足不了青少年社区教育的需求；青少年社区教育的专项经费无法得到保证，犹如无米之炊；基层社区无力整合科教系统、文化系统、卫生系统、司法系统等教育资源。

　　专门从事社工教学的大学教师方礼刚在座谈会上指出，因为社区教育的严重缺失，海南省青少年健康成长面临诸多难题。例如，海南省在册吸毒人员4万余人，25岁以下的青少年就占80%，目前少量的社区教育人员根本应付不了当前的严峻局面。

　　海南省检察院副巡视员李新华则表示，海南省预防青少年犯罪的任务同样艰巨，社区教育没能发挥应有的作用。近年来，海南省青少年犯罪率居高不下，高于全国平均水平。仅在2014年，公安机关移交检察机关的青少年犯罪嫌疑人多达642人，在少捕不捕的原则下共逮捕438人，与2013年相比上升10.2%。

　　具体从事社区教育工作的海口市美兰区街道办书记詹道军认为：“光靠义工不够，政府要大力投入引导青少年社区教育工作，固定社区服务场所，结合实际开展活动，以青少年兴趣来设计项目，而非流于形式。”

　　团海南省委书记盖文启建议参加座谈会的人大代表、政协委员，在2015年的海南省两会上，可以从加大硬件设施建设和投入、重视人才队伍的建设和投入、加大社区教育服务项目经费投入、建设省级实验推广基地等方面，向两会建言献策，争取让社区教育真正服务于青少年的健康成长。